“五十万斤送往沈阳，辽阳，镇江州，剩余的火药和目前积攒的甲胄一同送往燕山大营吧，另外再去军械所，把工和兵打造的合格甲胄也一同运往。”

        朱由检想起了戚金在辽东火药不足的窘迫，因此交代一声，随后便在孙良的作揖中离开了盔甲厂。

        上了盔甲厂的车后，朱由检这才对曹化淳：“燕山大营募兵多少了？”

        “回殿、照殿的要求，过去三月一共募兵五万九千三百二十七人，其中送往大宁三卫一万六千八百人，目前尚有四万二千五百二十七人，加上军三卫，还缺额两万余人。”

        曹化淳一边回应，又一边：

        “以十六卫军和十二拱卫营的伙，御监的官场已经负担不起，除了鸡还能正常负担外，其余猪、羊、鸡鸭等肉已经现缺额了。”

        “将这外十六拱卫营的伙照一日一顿肉，一顿肉一两来降低吧。”朱由检知，不可能让大明全的兵都用十六卫军和上直十二拱卫营的伙来标准。

        上直十六卫军和上直十二拱卫营是外征和拱卫北直隶的，可以说是天选锋，这样的选锋、吃得好自然不奇怪。

        但如果日后他要裁军，在各省布置外拱卫营，就不可能照这样的标准了。

        朱由检所想的是比较简单的，拱卫营分上直拱卫营和外拱卫营。

        上直拱卫营拱卫北直隶，外拱卫营则是负责南直隶和十三行省，以及日后的辽东和新开拓地。

        大明有1427个县与37个直隶州，总计1464个基础的地方行政。

        照营哨制，五人为一伍，二伍为什，三什为队，三队为哨，五哨为总，五总为营来看，分别对应人数是6人、13人、40人、121人、606人、3031人。

        如果要掌控地方，那么这里一千四百六十四个地方行政，最少每个地方要有一总的兵力，也就是全天最少需要近八十九万兵驻守。

        这个数量显然太多，哪怕就是照一人十两银一年的军饷，也需要支八百九十万两，几乎是大明五成的财政。

        如果再加上甲胄，那么所支的可就更多了。

        因此朱由检必须想一个折中的办法，既能震慑地方，又保证中枢的财政不受影响。

        如果是那样的话，就脆将一总兵驻扎在一府的治所所在，而大明的府、州一级单位，则是有163个府与37个直隶州。

        照折中的办法，那就是需要十二万一千二百人，近四十个外拱卫营。

        大明两京十三省，除去两京以外，平均来，那就是每省驻扎近三个营。

        用三个营的拱卫营，加上俸禄较低的城中兵司，基本可以保持两京十三省基本盘的稳定，保障日后财政改革的应变能力。

        不过这还不算保险，还需要在野外驻扎一营兵，方便驰援各府县。

        因此那么一算，大概就需要五十三营，十六万兵。

        在日益通货膨胀的价时局，将军饷定为十五两，算上粮秣，常年支在三百万两左右。

        十六万兵看似不多，但足够稳住基本盘，而如何向外开拓，便需要重新启用卫所制了。

        卫所制、实际上也就是变相的屯田制罢了，屯田制度连后世都还在用，用于外省份是相当便宜的一种稳定方法。

        朱由检想的就很简单，首先就是上直十六卫军，这支人日后必然需要扩建，待遇必然要比拱卫营要好。

        因为他们要的就是驻扎在外，如唐朝的都护府军队一般，在外征战。

        而调走了他们，那么皇帝的兵权怎么办？这就要看上直十二拱卫营的了。

        如果裁撤了京营，那么上直十二拱卫营也可以扩充为十六营，乃至二十六营。

        上直拱卫营的待遇，又要于外拱卫营，以此来看，便是外用上直卫军征战  卫所移民屯田统治。

        靠外拱卫营  兵司稳定地方，而中枢又有上直拱卫营守护，让地方的外拱卫营不敢叛乱。

        至于怎么迁移百姓这，朱由检早就想好了。

        既然军现在没有屯田，那么把他们迁移到有屯田的地